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財經國際

全球食品大漲 聯合國:糧食危機恐長達數年

全球食糧食危機恐長達數年_若俄烏戰爭未歇,可能導致持續數年的全球糧食危機。Getty Images_看雜誌提供 全球食糧食危機恐長達數年_若俄烏戰爭未歇,可能導致持續數年的全球糧食危機。Getty Images_看雜誌提供

受新冠疫情和俄烏戰爭影響,全球糧食不安全狀況正在飆升。聯合國警告,俄羅斯入侵烏克蘭後,一些國家在未來數月可能會出現食品短缺。

聯合國秘書長安東尼歐‧古特瑞斯(Antonio Guterres)表示,這場戰爭已經令一些貧窮國家出現(糧食)價格上升,「可能使數以千萬計人口瀕臨糧食不安全的邊緣」,接下來可能出現「營養不良、大規模饑餓和饑荒,這場危機可能會持續數年」。如果烏克蘭農產品出口不回到戰爭爆發前的水準,世界一些地方就可能出現長達數年的饑荒。

俄羅斯和烏克蘭的小麥生產占全球供應量30%,國際對俄羅斯的經濟制裁擾亂了肥料、小麥等商品供應,推高食品和燃料價格,在開發中國家尤其嚴重。

俄烏戰爭影響烏克蘭小麥出口

烏克蘭之前每月經其海港出口450萬公噸的農產品,相當於全球小麥的12%、玉米的15%和葵花籽油的一半。但由於敖德薩市(Odessa)、切爾諾莫斯克(Chornomorsk)和其他港口與世界的交通被俄羅斯軍艦阻隔,供應只能經由效率更低、更擁擠的陸路運輸。

古特瑞斯說:「俄羅斯必須允許存放在烏克蘭港口的穀物安全可靠地出口。」「如果不重新整合烏克蘭的糧食生產,就沒有有效的糧食危機解決方案。」

德國外長安娜琳娜‧貝伯克(Annalena Baerbock)批評,俄羅斯發動的是「穀物戰爭」,導致全球糧食危機。「而且發動的時刻,正值是數百萬人本身已經面對饑餓威脅的時候,尤其是在中東和非洲地區。」

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)也指出,全球正在面對近年最嚴重的食品供應危機,俄羅斯總統普丁選擇發動戰爭,令情況更嚴重。

全球食品供應受到影響,也令替代品的價格上升。聯合國的數字顯示,全球食品價格較去年上升了30%。

聯合國指烏克蘭目前有約2,000萬公噸的農產品積壓在倉庫,若可以出口這些農產品,有望使糧食價格升幅放緩。

古特瑞斯表示,烏克蘭的食品出口,加上俄羅斯和白羅斯的肥料出口,對解決這場食品危機非常重要。他形容,這場危機「連帶的複雜,影響到安全、經濟和財政,需要各方善意才能解決」。他已經與烏克蘭、俄羅斯、美國和歐盟當局取得緊密聯繫,努力使全球食品出口回到正常水平。

世界銀行早前已經宣布,將會提供約120億美元資助一些可以解決食品危機的計畫。該決定將使全球類似的計畫,在未來15個月可以獲得約300億歐元的資金。

烏克蘭被稱為歐洲糧倉

幾個世紀以來,烏克蘭被稱為歐洲糧倉,並成為北非、中東和東南亞國家的主要穀物供應國,其作物中,小麥的意義最為重要,因為依賴烏克蘭糧食出口的人們將小麥作為主食來源。烏克蘭小麥大約35%在該國東部種植。

聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations,簡稱FAO)在烏克蘭和俄羅斯之間衝突開始前,已經警告糧價飆升,全球糧食價格2021年創下了10年來新高。

除了烏克蘭,另一個主要小麥出口國是俄羅斯。在過去20年,俄羅斯已經從一個50%的糧食進口國變成了一個淨出口國,並成為世界上主要的小麥生產國,每年的出口量超過3,500萬噸,超過了排名第五的烏克蘭。此外,烏克蘭是世界上主要的葵花油供應國,烏克蘭玉米占全球出口的16%。

大宗商品價格高於5年均價

據世界銀行4月26日發布的《大宗商品市場展望》報告,過去兩年全球能源價格漲幅,創下自1973年石油危機以來最高紀錄。因為天然氣價格高漲導致糧食和化肥的價格達到自2008年以來最大漲幅,而俄羅斯和烏克蘭是都是全球主要糧食生產和出口國家。

預計2022年全球能源價格漲幅將達50%以上,2023年、2024年將會回落;農業和金屬等在內的非能源商品今年價格上漲約20%,隨後幾年中將放緩。雖然如此,這些大宗商品價格仍遠高於最近5年平均價格。如果俄烏戰爭演變成曠日持久的戰爭,或西方國家對俄羅斯實施更多制裁,全球大宗商品價格可能比目前的預測還要貴,且波動幅度也更大。

報告寫道,由於俄烏戰爭爆發,與之相關的國際貿易活動和生產被迫中斷,預計布倫特原油價格今年的平均價格為每桶100美元,達到自2013年以來最高水準,較去年上漲超過40%。2022年歐洲天然氣價格可能達2021年的兩倍,煤炭價格預計增幅將達80%,均創歷史新高紀錄。全球小麥價格預計漲幅將達40%以上,今年的價格將達到歷史最高水準。全球金屬價格預計上漲16%。

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